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第一篇 实用问答1

第一章 总则1

1．为什么要制定《行政机关公务员处分条例》（下称《处分条例》）？1

2．《处分条例》主要规定了哪些内容？2

3．《处分条例》对处分的设定权是如何规定的？3

4．《处分条例》具体规定了哪些违法违纪行为？4

5．行政机关公务员依法履行职务的行为受哪些保护？5

6．行政机关公务员处分的原则是什么？5

7．行政机关公务员违法违纪涉及犯罪的，如何处理？5

8．如何保证《处分条例》的贯彻实施？5

第二章 处分的种类和适用7

9．行政机关公务员处分的种类有哪些？7

10．本条例对处分期间是如何规定的？7

11．受处分期间的职务、级别及工资档次等如何处理？8

12．行政机关公务员受开除处分的，如何处理？8

13．受开除以外的处分的，如何处理？8

14．同时受到两种以上处分的，如何处理？9

15．受处分期间又受到新的处分的，如何处理？9

16．处分期最长是多少？9

17．二人以上共同违法违纪的，如何处理？9

18．应当从重处分的情形有哪些？9

19．应当从轻处分的情形有哪些？10

20．应当减轻处分的情形有哪些？10

21．可以免予处分的情形有哪些？10

22．如何掌握以上从重、从轻、减轻以及免予处分的幅度？10

23．对单位的违法违纪行为，领导者和直接责任人员负有哪些责任？11

24．对处分前已被判处刑罚、罢免、免职或者辞去领导职务的，如何处理？11

25．对依法被判处刑罚的，如何处分？11

第三章 违法违纪行为及其适用的处分12

26．哪些违反政治纪律的行为应该予以处分？如何处分？12

27．哪些违反组织纪律的行为应该予以处分？如何处分？13

28．哪些玩忽职守、失职渎职的行为应该予以处分？如何处分？13

29．哪些滥用职权的行为应该予以处分？如何处分？14

30．对弄虚作假，误导、欺骗领导和公众的，如何处分？14

31．对违反廉政纪律行为的，如何处分？15

32．对违反财经纪律，挥霍浪费国家资财的，如何处分？15

33．哪些滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为应该予以处分？如何处分？15

34．对泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的，如何处分？16

35．对从事或者参与盈利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，如何处分？16

36．违反职业道德的行为如何予以处分？16

37．哪些违反社会公德的行为应该予以处分？如何处分？16

38．对参与、组织迷信活动的，如何处分？17

39．对吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，如何处分？17

40．对参与赌博的，如何处分？17

41．为赌博活动提供场所或者其他便利条件的，如何处分？17

42．对在工作时间赌博的，如何处分？17

43．对挪用公款赌博的，如何处分？17

44．对利用赌博索贿受贿或者行贿的，如何处分？18

45．对违反规定超计划生育的，如何处分？18

第四章 处分的权限19

46．对行政机关公务员的处分由哪些机关来决定？19

47．对经全国人民代表大会及其常务委员会决定任命的国务院组成人员给予的处分，如何处理？19

48．对经地方各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的地方各级人民政府领导人员给予的处分，如何处理？19

49．对地方各级人民政府工作部门正职领导人员给予的处分，如何处理？20

50．对已被立案调查，不宜继续履行职责的，如何处理？20

第五章 处分的程序21

51．任免机关对涉嫌违法违纪的行政机关公务员的调查、处理，应履行哪些程序？21

52．调查处理程序的法律依据是什么？22

53．办案人员调查时应注意哪些事项？接受调查的单位和个人具有哪些义务？22

54．收集证据时应注意哪些事项？22

55．哪些情形下调查处理人员应该回避？23

56．回避决定由谁作出？23

57．本条例对办案期限是如何规定的？24

58．处分决定包括哪些内容？解除处分决定包括哪些内容？24

59．处分决定、解除处分决定从什么时候开始生效？25

60．行政机关公务员受到开除处分后，其档案问题如何解决？25

第六章 不服处分的申诉26

61．行政机关公务员对处分决定不服的，可以申请复核或申诉吗？26

62．复核、申诉期间可以停止处分的执行吗？27

63．行政机关公务员能因提出复核、申诉而被加重处分吗？27

64．哪些情形下复核、申诉机关应该撤销处分决定，重新作出决定或者责令原处分决定机关重新作出决定？27

65．哪些情形下复核、申诉机关应当变更处分决定，或者责令原处分决定机关变更处分决定？27

66．原处分决定被变更或者被撤销后如何对被处分人进行救济？28

第七章 附则29

67．应该受到处分的行政机关公务员在处分决定前已经退休的，如何处理？29

68．对违法违纪取得的财物，如何处理？29

69．对参照公务员管理的事业单位工作人员的处分应如何处理？30

70．本条例何时开始实施？《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》是否有效？30

第二篇 相关规定31

一、行政处分31

行政机关公务员处分条例（2007年4月22日）31

中华人民共和国公务员法（2005年4月27日）45

中华人民共和国行政监察法（1997年5月9日）67

中华人民共和国行政监察法实施条例（2004年9月17日）77

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年11月22日）88

监察机关审理政纪案件的暂行办法（1999年1月15日）99

监察机关实行回避制度暂行办法（1992年11月16日）103

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年11月30日）106

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法（1993年9月8日）114

二、党纪处分117

中国共产党纪律处分条例（2003年12月31日）117

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（2005年1月3日）161

中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）（1997年3月28日）176

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（1993年5月21日）181

三、刑事处罚191

中华人民共和国刑法（节录）（2006年6月29日）191